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贡嘎县大学生村官工作开展情况

时间:2015-07-17 ??? 来源:中共贡嘎县委组织部 ??? 作者:admin

选派大学毕业生到村(居)任职,是中央做出的一项重要决策,贡嘎县委一直高度重视这项工作,积极做好大学生村官管理和服务工作,使他们“下得去、留得住、用得上、干得好”。截至目前,先后共有五批34名大学生被分配到贡嘎县8个乡(镇)32个村(居)任职,男生8名,女生26名;汉族5名,藏族29名;大学本科学历31名,大专学历2名,硕士1名。

一、主要做法

(一)立足“带”字,确保大学生村官工作积极主动。一是建立“2+1”帮带机制。针对大学生村官对农牧区工作不了解,没有基层工作经验等实际,由乡镇党委负责人、村党支部书记对大学生村官进行“2+1”结对帮扶,通过“传、帮、带”的方式,促使他们尽快了解村情民情、掌握农牧区工作方法、积累基层工作经验,有效解决思想和工作中的困难和问题。二是建立多向交流制度。采取实地走访、电话询问、书面交流等形式,在乡(镇)党委与大学生村官间搭建交流和沟通的桥梁,及时关心大学生村官在思想上、工作上、生活中遇到的实际困难;通过座谈、慰问等形式,在大学生村官间构建倾诉和了解的平台,促进其相互学习、相互关心,共同进步、共同成长。

(二)立足“促”字,确保大学生村官安心服务基层。贡嘎县在日常工作中注重引导大学生村官创新工作,制定下发《贡嘎县大学生“村官”培养和管理办法(试行)》,鼓励大学生村官在工作中勤学善思,当好“农村新学员、政策宣传员、工作联络员、为民服务员”,成为基层党建工作的派头兵和“领头雁”。同时,探索从乡村基层一线培养选拔干部的新机制,在基层一线考察干部,加大对基层一线村官选拔任用工作力度,使那些德才兼备的大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动,使他们在组织的关怀下迅速成长成才。自2008年第一批招录大学生村官以来贡嘎县共有6名大学生村官被提拔为乡镇副职。

(三)立足“严”字,确保大学生村官遵守工作纪律。一年来,34名大学生村官能够自觉遵守乡(镇)的工作纪律,加强自我约束和管理,工作都能够到岗到位,服从乡(镇)、村(居)工作安排,积极开展工作;34名大学生村官工作日都能够吃住在村(居),没有出现走读现象。

(四)立足“抓”字,确保大学生村官自我要求严格。从平时的联系发现,绝大多数的大学生村官都具有深深的危机意识:一是怕担心搞不好工作,愧对各级领导的关心和信任;二是怕农牧民群众评价太差,对自身工作否定。基于此,对自己的要求普遍都比较严格,体现出较强的上进心。

二、工作成效

(一)基层党组织的战斗力进一步增强。大学生村官在基层党建工作中出主意、想办法、定措施,通过建立完善党支部例会、定期学习、党员学习考勤等工作制度,不断加强基层党建工作,使基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥。如:朗杰学村大学生村官多吉扎西在两年的时间里培养了15名党员,开展了党员与困难群众一帮一或多帮一活动, 37名党员对接6名贫困户,帮扶资金达2万元。岗堆村大学生村官白玛桑杰针对岗堆村群众致富发展思路不清晰,没有明确的致富发展方向时,积极发挥现代远程教育平台作用组织本村党员群众、致富能手收看相关致富发展节目,同时全面宣传党的路线方针政策,引导广大村民积极向党组织靠拢。

(二)农牧民群众收入进一步增加。全县大学生村官充分发挥自己的聪明才智,不等不靠、主动出击,通过深入细致的资源调查、科学严谨的市场研判分析,制定村域经济发展规划。34余名村官先后开展创业工作,切实走出了一条通过村官创业、带动群众参与、增加群众收入的新路。江塘村村官西洛在实地调研过程中针对该村砂石资源比较丰富的情况,积极与村两委班子成员、驻村工作队协商,在县委、政府的大力支持下,以“支部+协会”的形式,修建了一处总投资32万元,面积约为80亩的砂石厂,目前该村沙石场已经创收60余万。甲日普村村官洛追见参针对本村地理位置偏僻、基础设施不完备的情况,多次走村入户深入实地调研情况,看望慰问贫困群众,并与地区、县相关职能部门申请解决农田水利等基础设施项目建设工作,目前已为该村解决的水泥20吨、铁丝20卷,为贫困户申请解决建房资金3万元,看望慰问贫困群众发放慰问金2750元。

(三)大学生村官能力进一步提高。大学生村官通过同吃、同住、同劳动,详细了解所驻村农牧民群众的生产生活情况,有针对性地开展调研活动,使大学生村官真正地融入农村,成为熟悉农牧区工作和经济发展的“行家里手”。如:朗达村大学生村官殷素红每年制定本村的党建规划,给本村所有党员建立了个人档案,内容包括党员信息卡、家庭成员情况、思想动态等,给想入党的农牧民群众详细解释入党程序及步骤,迅速成为了农牧区党建工作的“专家”。果吉村大学生村官次仁卓玛与群众共同劳动,在总结了当地经济作物种植经验的基础上,结合自己所学知识,意识到传统的种植模式不再适合经济作物的发展,为当地争取了3000亩种植玉米的项目。

三、存在的问题和困难

一是少数大学生村官自我认识不足,把到村任职当成跳板”,工作的纪律性、学习的积极性和工作的主动性需进一步加强。

二是缺乏社会经验和基层工作经验,对基层了解不够深透,应对突发、复杂、繁琐的事件能力不强,加之教育培训体系不健全,缺乏统一的、规范的、经常性的、上下贯通的培训体制机制,虽胸中有“满腹经纶”,但到实际操作中又感到“束手无措”,掌握的理论知识如何运用到实践中,需要一段时间的过渡。

三是管理、服务、保障机制不健全,乡村两级管理办法还需进一步完善。大学生村官身份“特殊”,所属乡(镇)管理起来有一定困难,既不能以一名普通乡(镇)干部去管理和要求,又不能以一名农村干部去对待,在管理方法和管理制度上需要不断完善。

四、意见建议

(一)加强大学生村官管理工作。把大学生村官工作纳入重要议事日程,从政治上、工作上、资金上进行支持和帮助,主动与大学生村官交心谈心,充分听取他们的建议和意见,定期召开会议研究,制定具体有效的帮带计划,不定期的召开现场会,了解情况,交流经验,促进工作开展。

  (二)健全大学生村官管理体系。着眼于新农村建设大局,不断建立健全大学生村干部的管理制度,做到有章可循。进一步建立监督、考核、奖惩机制,健全完善科学的考核体系。对工作表现突出的,及时给予奖励,特别优秀的予以提拔重用;对工作业绩较差、工作能力不胜任、农牧民不认可的大学生村官,实行动态管理,解决“干与不干一个样,干好干坏一个样”问题,保持大学生村官队伍的活力。

(三)搭建大学生村官的成长平台。在智力、资金、技术等方面为大学生村官创造条件,为他们提供更多的交流、学习和展示平台,帮助推广经验,解决问题,解疑释惑,真正在领导力量、项目安排、资金投入、产业扶持上给予倾斜,强力推动大学生村官工作深入开展。同时,加大对大学生村官关注,通过大力宣传先进典型,营造良好的舆论氛围,让广大群众了解、支持大学生村官的工作。

(四)强化大学生村官工作的督促指导。采取定期或不定期督查的方式,及时了解大学生村官思想动态、面临困难,及时传授工作方法、经验,解决大学生村官实际困难,检查大学生村官考勤情况、工作日志、办好事情况,对大学生村官履岗尽责情况予以通报,形成比学赶超的良性互动机制。


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