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关于在全县党的群众路线教育实践活动中开展“增两心提两力治五病”活动的通知

时间:2015-08-02 ??? 来源:县委办 ??? 作者:admin

?根据《中共山南地区委员会关于在全地区深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》(山党发〔2014〕3号)总体部署,按照地区活动办《关于开展增强事业心责任心和执行力防腐力“两心两力”活动的通知》和《中共贡嘎县委关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》要求,为深入开展好全县党的群众路线教育实践活动,推动各乡(镇)、县直各单位、各村(居)和社区“两委”干部作风进一步转变,确保教育实践活动取得实效。现就在党的群众路线教育实践活动中开展“增两心提两力治五病”(增强事业心责任心、提升执行力防腐力,治庸、治懒、治慢、治浮、治贪)活动通知如下:

一、活动目标

开展增强事业心责任心、提升执行力防腐力,治庸、治懒、治慢、治浮、治贪的“增两心提两力治五病”活动,是县委集中解决“四风”、“两问题”、“一薄弱”,切实加强干部作风建设,提高党的执政能力、保持党的先进性和纯洁性的重要举措,是落实整风肃纪专项行动,推进党的群众路线教育实践活动深入扎实开展的有效载体。通过开展“增两心提两力治五病”活动,进一步强化党员干部的责任意识、进取意识、效率意识、执行意识、廉洁意识,达到统一思想、提高认识、振奋精神、推动工作的目的。

二、活动开展范围

全县所有机关干部、专业技术人员、工勤人员、各村(居)和社区“两委”干部。

三、活动重点任务

重点解决四个方面的突出问题,整治机关和少数干部中存在的“庸懒慢浮贪”五种现象。

(一)解决事业心不强的问题。针对理想信念缺失、精神懈怠、宗旨意识淡薄,搞“形象工程、政绩工程”,当“太平官”,不钻研业务、不思考工作等现象,教育引导党员干部树立正确的人生观、价值观、政绩观,进一步强化党性修养、公仆意识和群众观念,坚定实现中华民族伟大复兴“中国梦”的理想信念,自觉追求爱岗敬业、为民务实、创先争优的精神境界,不断增强为党和人民的事业奋斗终身的事业心。

??? (二)解决责任心不强的问题。针对工作马虎、敷衍塞责、得过且过、应付了事的现象,大力弘扬恪尽职守、敢于负责的良好风气,教育引导党员干部主动负责、层层负责、全面负责,敢于直面困难,聚焦热点难点问题,主动承担急难险重任务,积极化解复杂矛盾,确保做到思想上与时俱进、行动上砥砺前进、工作上加压奋进,努力适应新形势完成新任务实现新突破。

(三)解决执行力不强的问题。针对执行动机不纯、执行标准不高、执行速度不快、执行力度不大、执行办法不多、执行政策“有令不行、有禁不止”、“上有政策、下有对策”等现象,进一步强化监督检查和责任追究,牢固树立“雷厉风行、说干就干”、“细节决定成败”等执行理念,认真落实上级的各项决策和工作部署,做到任务件件落实、承诺项项兑现,高标准、高效率完成各项目标任务。

(四)解决防腐力不强的问题。针对党员干部中存在的奢靡之风、特权意识、吃拿卡要、跑官要官、违规招投标、插手工程项目等现象,强化警示教育和监督管理,促进党员干部树立正确的权力观,提高廉洁从政和拒腐防变的能力,不越“雷池”,不踩“红线”。

(五)整治机关和少数干部存在的“庸懒慢浮贪”现象。

一是治庸提能力。重点整治:庸碌无能力,安于现状,不思进取,不求有功、但求无过;履职能力不强,决策部署贯彻落实不到位,缺乏创新意识;回避矛盾,推脱责任,不敢担当,做老好人,明哲保身,怕担责任,自我封闭,习惯用老办法解决问题,不敢开展批评与自我批评;在生活和工作中,讲排场,比阔气,八小时之外热衷于灯红酒绿,参与庸俗低级趣味活动;不勤于学习思考,专业不熟,业务不精;学风不正,玩风盛行等。坚决克服坐等靠要、消极畏难、信心不足的思想,始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲,进一步点燃干事创业的激情。

二是治懒增效能。重点整治:工作责任意识淡化,报喜不报忧,不敢触及问题和矛盾,不能主动帮助基层和群众解决实际困难;办事不规范,工作拖拉,推诿扯皮;在其位不谋其政,不思进取,追求安逸,工作不主动,精神状态差,懒惰无干劲等。特别是现在有的即将退休的党员领导干部、保留科局级待遇的同志中不少人在岗位上不作为的问题,要通过加强学习、加强作风建设、提高思想觉悟,引导党员干部增强责任意识、公仆意识、服务意识,勤政廉政,主动服务基层和群众。

三是治慢强效率。重点整治:散慢无效率,适应形势慢、思维转换慢、应对反应慢、工作节奏慢、部门协调慢、职能转变慢、解决问题慢;主动性差、作风拖沓;消极对待上级领导和部门做出的决定、安排的工作,办起来慢慢腾腾,迟迟不见动静,不推则不动,甚至催了、推了也迟迟不动等。着力解决拖沓之风、衙门作风,以苦干比精神、快干比速度、实干比成效,雷厉风行、分秒必争,抓紧每一天,快走每一步,做好每件事。

四是治浮重实干。重点整治:浮躁无动力,心思不在工作上,忙于拉关系、跑应酬;工作不专注,不用心、不用情、不用力,理不清思路,抓不住要害,只当评论员,不做实干家;关键时刻不履职尽责,不坚守岗位,临阵退缩;满足于守摊子、保位子,有困难的事不愿干,有风险的事不敢干,得罪人的事不想干;有的陷于文山会海,以会议落实会议,以文件落实文件,抓工作浮光掠影,敷衍了事,毫无创新意识;组织纪律涣散,迟到、早退屡禁不止。坚持艰苦奋斗,增强工作的紧迫感、责任感,实实在在研究解决工作中的困难和问题,研究解决群众生产生活的紧迫性问题,老老实实创业,踏踏实实做事。

五是治贪顺民心。重点整治:吃空饷,利用职权或工作之便“吃拿卡要报”;不执行中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、自治区“约法十章”和地区“十项规则”及县委《改进工作作风 密切联系群众实施办法》,行政不作为、乱作为,没有好处不办事,给了好处乱办事;违规收送礼品、礼金,大操大办婚丧喜庆事宜,借机敛财;违反收支两条线规定,私设小金库等。始终从严要求、从严监督、从严管理,加强制度建设,坚持用制度管人、用制度办事,切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。

五、工作措施

在“增两心提两力治五病”活动中,县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室牵头抓总,各有关部门协调配合开展相关工作,进一步强化措施,推动党的群众路线教育实践活动不断深入。

一是开展“四风”突出问题整治专项行动。由县委办、县政府办、县纪委监察局、县财政局牵头,集中整治文山会海、检查评比泛滥,从严清理和规范评比达标表彰活动;集中整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费现象。由县纪委监察局、县财政局牵头,集中整治“三公”经费开支过大,严格“三公”经费管理使用,严格公务用车管理。

二是开展效能提升专项行动。深入推进“效能革命”,大力提升党政机关工作效率和服务能力。由县政府办牵头,对行政审批事项进行彻底清理,进一步优化审批程序,切实解决虚放实不放、明放暗不放、关系切身利益的事项舍不得放等问题;大力推进阳光政务,推行公开承诺制、限时办结制、服务承诺制、工作日志制和首问责任制。由县纪委、县委组织部、县人社局牵头,开展清理超长期病假人员整顿行动,对各乡镇、各单位超长期病假人员进行集中清理。

三是开展明察暗访专项行动。由县纪委监察局、县委组织部、县政法委、县直机关党委等部门牵头,采取定期或不定期的方式,不打招呼、随机进行,到各乡镇、县直各单位进行明察暗访。通过实地查看、办事体验、个别访谈等方式,深入了解和掌握机关干部工作服务态度、办事效率高低以及到岗履职情况,严查上班时间上网聊天、进茶馆喝茶、打麻将、玩纸牌、逛商城等离岗脱岗行为,坚决查处干部不到岗不在岗、在岗不履职等。对发现的作风问题,及时查证核实,研究处理,严处不良风气。

四是开展作风问责专项行动。由县委办、县纪委监察局、县委组织部、县政府办牵头,加大对各项工作落实情况的检查督促,加大作风问题问责力度,对违反中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、自治区“约法十章”和地区“十项规则”及县委《改进工作作风 密切联系群众实施办法》等纪律作风方面规定,重点整治存在“庸懒慢浮贪”、“吃拿卡要报”、“冷硬横推拖”行为的单位和干部,发现一起查处一起。对工作落实慢、执行不力的单位予以通报并追究单位负责人责任。

五是开展投诉举报查处专项行动。设立作风教育整顿投诉举报电话在县纪委(7392125)、县委组织部(7392113),举报信箱设在县新政府大门口,向社会和群众公布。对于群众投诉和举报的“四风两问题一薄弱”特别是“庸懒慢浮贪”、“吃拿卡要报”、“冷硬横推拖”等问题,县纪委和县委组织部及时提醒纠正、责令单位限时查处、组织力量专项查处等方式,及时进行查处,并反馈处理结果,回应群众关切。同时,在县电视台开辟机关作风教育整顿专题栏目,适时跟踪报道工作推进情况,重点曝光在投诉举报、明察暗访等过程中发现的反面典型案例,发挥警示教育作用。

六、方法步骤

开展“增两心提两力治五病”活动,坚决整治和解决“四风、两问题、一薄弱”问题,分三个阶段进行。

(一)学习提高,分组讨论

365bet体育下注各乡(镇)、县(中)直单位要认真按照本实施方案,及时召开会议进行具体部署。学习领会中央、自治区、地区和县关于作风建设的有关文件精神,重点学习习近平同志在第十八届中纪委三次全会上的重要讲话、第八届自治区纪委第四次全会精神以及严明政治纪律、严禁赌博和大操大办、提倡厉行节约等有关规定。在此基础上,认真组织开展“增两心提两力治五病”活动,统一思想,提高认识。讨论采取全县组织讨论,全县大讨论会议由县群众办组织实施;各乡(镇),县直部门要进行分组讨论,讨论会议由各乡(镇)党委书记和各单位主要负责人具体负责实施,并将讨论情况及时上报县群众办。

(二)剖析查摆,边整边改

在学习讨论的基础上结合实际认真查摆单位和个人在提高执行力、落实党风廉政建设和廉洁自律方面存在的问题。每个党员干部都要对照“增两心提两力治五病”方面的重点内容,深入查找自身存在的问题;通过各种形式和渠道,广泛征求意见和建议;针对发现的问题,认真剖析原因,提出整改措施,开展公开承诺活动,并在一定范围内公布,接受群众监督。领导干部要切实发挥模范带头作用,认真学习有关文件精神,做好自查自纠和整改工作,并自觉接受监督。

(三)建章立制,巩固成果

要不断总结经验,善于发现、培养和树立典型,推广先进做法,切实解决部分机关和党员干部中存在的事业心不强,责任心不强,执行力不强,防腐力不强和“庸懒慢浮贪”的问题,着力解决在党性党风党纪方面存在的突出问题;要把解决问题与建章立制紧密结合起来,注重从制度上巩固整改成果,要进一步健全和落实有关作风建设的制度,努力通过制度来管人管事,用制度规范行为,使干部管理逐步走上制度化、规范化的轨道,形成长效机制,确保作风建设常抓不懈。

七、工作要求

县委党的群众路线教育实践活动领导小组要把开展“增两心提两力治五病”活动作为我县开展党的群众路线教育实践活动的主要内容抓紧、抓实、抓好。切实加强对“增两心提两力治五病”活动工作的领导和组织协调。各乡镇、县直各单位也要加强对作风教育整顿活动的安排部署,单位主要负责同志要以身作则,带头查找问题、带头制定整改措施、加强督促指导,确保工作真正抓出实效。

县委党的群众路线教育实践活动督导组要加强对各乡镇、县直各单位开展“增两心提两力治五病”活动进行专项督导检查。对认识不到位、查找有偏差、整改不落实,行动迟缓、敷衍了事的单位要责令重新自查自纠、限期整改,对单位部门主要负责人进行通报。各级各部门要加大宣传力度,多形式、多途径地宣传开展“增两心提两力治五病”活动活动的目的、意义和要求,引导广大党员、干部把思想统一到县委的决策部署上来。注意宣传好做法和好经验,树立一批为民、务实、清廉的先进典型,展示作风建设的新成果新亮点,进一步营造浓厚的活动氛围,让勤政当道,让惰政遁形,使群众满意。


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